南汇新城

• 浦东软件园：以“互联网+服务”构建智慧园区生态体系

  上海浦东软件园积极推进“互联网+服务”园区建设，通过打造开放共享的交流平台与智慧服务载体，促进企业协同发展，优化产业服务环境，为招商引资和区域数字经济升级提供有力支撑。 一、“互联网+服务”生态构建的核心目标 作为上海重要的科技产业园区，浦东软件园聚焦“互联网+”产业发展趋势，以智慧园区建设为抓手，着力构建“连接分享、集成增值”的服务生态。园区通过整合内外资源，打破传统服务模式壁垒，推动服务从单向供给向多元协同转变，旨在为企业提供全生命周期的智慧化服务，助力园区企业在数字经济时代实现高效发展。 二、“汇智e站”：智慧服务的核心载体 “汇智e站”作为园区“互联网+服务”战略的关键平台，以开放的互联网模式整合科技企业服务、团队创业服务、员工生活服务及配套商业服务，形成一站式O2O服务体系。该平台投入运营以来，已与园区内多家“互联网+服务”领域企业达成战略合作，提供物业保修、网络维护、商业配套在线服务等多种功能，接入数十家第三方商家及园区配套商户，初步形成覆盖企业运营与员工生活的服务网络，平台聚合效应逐步显现。 三、连接分享机制：从服务供给到生态协同 园区积极探索服务模式创新，通过举办企业交流活动，缩短园区内企业间的沟通距离，促进“互联网+金融”“互联网+教育”“互联网+医疗”等新兴领域企业的互动合作。在交流活动中，相关企业分享行业前沿理念与产品创新经验，获得广泛认同，进一步推动各行业与互联网的深度融合。这种“家门口”的协同机制，有效激活了园区内部资源，形成产业发展合力。 四、智慧园区建设的实践与经验 园区依托智慧园区全景指挥中心等实践成果，展示了在数字化管理与服务方面的探索。通过整合园区运营数据与服务资源，实现对园区运行状态的实时监控与智慧调度，为企业提供更精准、高效的服务支持。园区相关负责人表示，这种模式为“互联网+服务”的落地提供了有益参考，未来将持续优化智慧化管理能力。 五、未来规划：深化互联网融合与服务升级 在前期“促进连接分享”取得良好反响的基础上，园区计划进一步深化与互联网的融合，围绕“汇智e站”平台功能迭代与现有服务优化，探索智慧园区集成服务建设。通过整合更多园区内外服务资源，拓展服务场景，提升服务质量，为企业发展营造更优质的营商环境，推动浦东软件园成为“互联网+服务”产业发展的标杆园区。

  2025-08-18

• 上海自贸区：全球英才“逐梦地” 国际招聘吸引力凸显

  作为中国对外开放的前沿窗口，上海自由贸易试验区持续优化营商环境与人才政策，通过举办高水平国际招聘活动，不断提升招商引资与招才引智的“磁吸效应”，吸引全球青年人才共享发展机遇。2023年，浦东新区海外人才局举办的第三届外籍高校毕业生专场招聘会，便生动展现了上海自贸区对国际人才的强劲吸引力。 一、国际招聘规模能级显著提升。本届招聘会影响力突破地域限制，不仅吸引了复旦大学、上海交通大学等上海本地知名高校的外籍留学生，还迎来了清华大学、北京大学等外省市顶尖学府的外籍毕业生，甚至有澳大利亚、意大利等海外高校的学生专程前来。参会企业数量创历年新高，51家包括集成电路、金融服务、信息技术等领域的知名企业提供了涵盖研发、管理、贸易等类别的百余种岗位，招聘需求数百人。据统计，来自14所高校的近150名留学生参与应聘，现场达成录用意向人次超过招聘岗位数。 二、人才政策红利持续释放。近年来上海及浦东新区不断推出便利外籍人才就业创业的政策措施，为外籍高校毕业生在华工作生活提供了有力保障。数据显示，2022年以来，浦东新区已为54名外籍高校毕业生成功办理外国人来华工作许可证其中硕士及以上学历占比超过七成。政策优化使得外籍人才“留沪发展”的渠道更加畅通，如工作许可审批流程简化、居留证件办理便利化等举措，显著增强了对国际人才的吸引力凝聚力已成为越来越多外籍青年人才的就业首选地。 三、企业国际化发展催生人才需求。随着中国企业“走出去”步伐加快及上海自贸区企业全球化布局的深化，市场对具备国际视野和跨文化沟通能力的外籍人才需求日益旺盛。部分参会企业表示，因业务拓展至俄罗斯、中亚等新兴市场，急需招聘掌握俄语、乌克兰语等小语种及相关专业背景的国际化人才参与海外项目运营。招聘岗位呈现出从传统贸易向高端制造研发、国际商务合作等多元化领域延伸的特点，反映出上海自贸区产业升级与企业发展对人才结构提出的新要求。 四、开放包容环境构筑人才高地优势。上海作为国际化大都市所具备的产业基础、创新氛围和生活品质，成为吸引外籍人才的重要因素自贸区在制度创新、营商环境等方面的持续突破，更为人才发展提供了广阔空间。从外籍留学生就业意向来看，上海及浦东新区凭借在金融、科技、贸易等领域的领先地位以及相对完善的国际人才服务体系，正逐步成为全球青年人才职业发展的“强磁场”。这种人才集聚效应不仅为区域经济高质量发展注入新动能，也进一步提升了上海自贸区在全球人才竞争中的影响力。 随着中国持续扩大对外开放，上海自贸区将继续发挥“试验田”作用，通过政策创新、平台搭建与环境优化的协同发力不断完善国际人才服务生态，吸引更多全球英才共享发展机遇，为区域经济社会发展提供坚实人才支撑。

  2025-08-18

• 浦东张江引才新策略：软环境优化聚焦家庭与生活品质

  在招商引资的澎湃浪潮中，上海浦东新区作为国家战略的核心承载区，正以创新举措强化人才引进，聚焦软环境建设，着力提升太太指数和奶酪指数，以更优生活生态留住高端人才。此举标志着从传统基建向综合品质关怀的跃升，旨在吸引全球精英，服务高质量发展大局。 一、面对房价制约等硬件挑战，浦东新区优先构建安居体系支撑引才策略。张江高科技园区作为创新创业高地，在居住规划中明确租赁住房占比超96%，打造全生命周期保障网。未来计划涉及近千万平方米住宅建设，优先满足科技人才需求，缓解生活成本压力。这为人才流动提供稳固后盾，奠定吸引国际智力的物理基石。 二、软件环境优化成为新焦点，太太指数强调家庭满意，奶酪指数突出城市包容与国际连通。浦东推动文化软实力提升，通过建设大歌剧院等艺术地标、扩展教育医疗集群，并构建15分钟社区生活圈，涵盖街角绿地、慢行步道等元素。国际化资源布局确保生活品质对标全球标准，增强对海外人才的亲和力。这系列举措基于全球城市发展理念，提升浦东作为宜居港湾的竞争力。 三、创新改革驱动政策深化，浦东持续升级政务服务机制，设立专属机构简化外籍人才流程。一网通办平台优化企业服务链路，促进跨境协作无碍，增强浦东的全球人才枢纽地位。软硬环境协同推进，体现浦东在引才路径上的前瞻视野。通过系统性变革，新策旨在释放发展动能，支持人才扎根贡献。 四、国际经验融合本土实践，浦东注重生活生态完善应对全球化竞争。太太与奶酪指标并非孤立概念，而是综合宜居性指标，助力浦东在全球人才市场脱颖而出。持续跟踪城市品质改善效果，确保政策落地转化为实效，为创新驱动注入持久动力。整体导向聚焦人才满意，推动软实力成为区域发展的核心引擎。

  2025-08-18

• 张江宝山园出入境办证服务点揭牌 优化科创引才与招商引资环境

  近日，张江国家自主创新示范区宝山园出入境办证服务点正式揭牌。该服务点的设立是上海落实科创中心建设战略、优化区域引才环境的重要举措，将通过便捷高效的出入境服务，提升张江宝山园对国际人才的吸引力，为区域招商引资和产业升级注入新动能。 一、服务点设立的战略背景与政策支撑 作为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的关键布局，张江国家自主创新示范区始终承担着先行先试的重要使命。为全面落实中央战略要求，公安部与上海市政府深度合作，推出支持科创中心建设的12条出入境政策措施，覆盖出入境证件办理、外国人签证、停留居留、永久居留等多个领域。这些措施旨在通过制度创新打破人才流动壁垒，为科创企业和高层次人才提供更便利的出入境服务。张江各园区依托这一政策优势，陆续设立出入境服务点，而宝山园服务点的揭牌，正是这一政策体系在区域落地的重要实践，将进一步完善上海科创引才的“软环境”网络。 二、服务点的功能定位与核心价值 张江宝山园出入境办证服务点并非简单的政务服务窗口，而是立足园区产业特色和人才需求的“定制化服务平台”。其核心功能在于依托张江示范区的政策先行优势，将国家层面的出入境便利措施直接延伸至企业和人才“家门口”。服务点将重点聚焦科创企业外籍员工的签证办理、工作许可与居留许可衔接、永久居留申请辅导等高频需求，通过简化流程、压缩时限、专人对接等方式，降低企业引才用才的制度性成本。这种“零距离”服务模式，不仅能提升人才服务效率，更能增强张江宝山园对国际科创资源的集聚能力，为区域产业高质量发展提供人才保障。 三、宝山区的区位优势与战略叠加效应 宝山区作为上海北部重要的产业转型示范区，近年来依托“双自联动”（自贸试验区与自主创新示范区政策联动）和“港区联动”（港口经济与园区发展协同）的独特优势，正加速构建现代化产业体系。特别是中国邮轮旅游发展实验区（上海国际邮轮产业发展综合改革试点区）的建设，使宝山成为国际人流、物流、资金流的重要节点，对出入境服务的需求日益迫切。此次出入境服务点的设立，正是宝山区整合区域战略资源的关键一步——既服务于园区内科创企业的人才需求，也将为邮轮产业相关的国际交流、商务合作提供便利，形成“科创+港口+文旅”多领域出入境服务的协同效应。 四、服务点服务企业的首批实践成果 在揭牌仪式上，相关部门向园区企业颁发“口岸签证备案单位登记证”，这一举措标志着服务点已进入实质性运营阶段。获得登记证的企业可直接为外籍员工办理口岸签证业务，无需再通过市级窗口中转，大幅缩短了人才引进的“时间差”。此类服务不仅针对大型企业，也将逐步覆盖中小科创企业，通过分类施策、精准服务，让不同规模的企业都能享受到政策红利。这种“企业吹哨、服务报到”的响应机制，正是服务点践行“以人才为中心”发展理念的生动体现，也为后续政策落地积累了可复制的经验。 五、下一步政策落地的重点方向 为确保服务点发挥实效，张江宝山园将围绕三个核心方向推进工作：一是建立“绿色通道”，针对园区重点产业领域的高层次人才、紧缺技能人才，提供“一企一策”的定制化服务方案，优先办理出入境相关业务；二是强化境外人员服务，设立多语种咨询窗口和线上服务平台，为外籍人才提供政策解读、证件到期提醒、生活便利指引等全周期服务；三是完善多部门联动机制，推动公安、科技、人社、商务等部门信息共享、业务协同，打破部门壁垒，实现“一件事一次办”。通过这些举措，服务点将逐步构建起“引才—服务—留才”的闭环体系，助力宝山打造更具国际竞争力的人才发展环境。 六、对区域经济社会发展的长远意义 张江宝山园出入境办证服务点的设立，不仅是一项政务服务创新，更是上海落实国家战略、推进治理现代化的微观缩影。从短期看，它将直接提升园区招商引资的吸引力，帮助企业更快集聚国际人才，加速技术研发和市场拓展；从长远看，它将推动宝山形成“人才政策优、服务效率高、发展环境好”的区域品牌，为上海建设全球人才高地贡献“宝山力量”。随着服务点功能的不断完善，其辐射效应还将延伸至周边区域，带动北部科创走廊的协同发展，为上海构建“中心辐射、多点联动”的科创格局提供坚实支撑。 作为张江国家自主创新示范区服务体系的重要组成部分，宝山园出入境办证服务点将持续以企业和人才需求为导向，深化政策创新、优化服务流程，让更多国际人才选择上海、扎根宝山，在推动区域经济社会高质量发展的同时，为国家科创中心建设注入源源不断的动力。

  2025-08-18

• 浦东以职能转变与功能建设助推“四个中心”核心区发展

  作为中国改革开放的前沿阵地，浦东正通过加快转变政府职能、强化功能建设，持续优化营商环境，提升招商引资吸引力，全力推进“四个中心”核心功能区建设，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、深化政府职能转变，构建现代化治理体系 浦东始终将政府职能转变作为推动高质量发展的关键抓手，以自贸试验区和科创中心建设两大国家战略为引领，不断深化“放管服”改革。通过持续复制推广自贸试验区制度创新成果，浦东在投资管理、贸易便利化、金融开放等领域形成了一系列可复制可推广的经验，推动营商环境向法治化、国际化、便利化升级。在市场监管方面，浦东探索实施“双随机、一公开”监管与信用监管相结合的新型监管模式，既“更活地放”，减少行政审批流程，激发市场主体活力；又“更好地管”，通过智慧监管手段提升监管效能，维护公平竞争的市场秩序。同时，浦东加快建设服务型政府，推进“一网通办”“一业一证”等改革，简化企业办事流程，降低制度性交易成本，让市场在资源配置中起决定性作用，为各类市场主体提供高效便捷的政务服务。 二、聚焦功能建设质量，提升核心竞争力 围绕“四个中心”核心功能区建设目标，浦东更加注重质量变革、效率变革、动力变革，推动经济结构持续优化。在金融中心建设方面，浦东进一步完善要素市场体系，提升金融产品创新、定价、交易、清算等核心功能，吸引各类金融机构集聚，增强金融服务实体经济的能力。航运中心建设中，浦东依托港口和机场优势，推进智慧航运发展，提升集装箱吞吐量和货邮运输效率，强化全球航运资源配置能力。贸易中心建设聚焦货物贸易与服务贸易协同发展，推动跨境电商、数字贸易等新业态新模式发展，扩大商品销售规模，提升贸易便利化水平。科创中心建设则以科技创新为核心，加强研发投入，培育高新技术企业，推动产学研深度融合，加速科技成果转化，为“四个中心”建设提供科技支撑。 三、培育本土企业品牌，激发内生发展动力 浦东高度重视本土企业和品牌的培育，将其作为增强区域经济韧性的重要举措。通过综合运用产业政策、金融政策、人才政策和财政扶持政策，浦东为本土企业提供全方位支持，做好稳商、扶商、优商工作。针对初创企业，浦东建设了一批孵化器和众创空间，提供创业指导、融资对接、场地支持等服务，助力企业成长；针对成长型企业，通过税收优惠、专项资金扶持等方式，鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力；针对龙头企业，支持其开展品牌建设和市场拓展，参与国际竞争。这些举措让本土企业在浦东发展更有归属感、满意度，不断激发内生动力，形成大中小企业协同发展的良好生态。 四、集聚高素质人才，打造宜业宜居新空间 人才是“四个中心”建设的核心资源，浦东始终把人才工作放在突出位置，着力打造人才集聚高地。通过实施更加积极的人才政策，浦东在人才引进、培养、使用、服务等方面推出一系列举措，吸引海内外高层次人才和创新创业团队。在人才服务方面，浦东优化人才落户、住房、医疗、子女教育等保障措施，解决人才后顾之忧，让人才能够安心创业、舒心发展。同时，浦东不断提升城市治理水平，加强生态环境保护，完善公共服务设施，丰富文化体育生活，打造安全有序、充满活力、具有人文精神的宜业宜居环境，让人才不仅愿意来浦东，更愿意留在浦东、扎根浦东，为“四个中心”核心区建设提供坚实的人才支撑。 当前，浦东正以更大力度推进政府职能转变和功能建设，通过持续深化改革、优化服务、强化创新，不断提升“四个中心”核心功能，努力在新时代改革开放中再立新功，为上海乃至全国的高质量发展贡献浦东力量。

  2025-08-17

• 上海自贸区保险创新引擎提速 制度型开放激活科创生态

  上海自贸区保险创新引擎提速 制度型开放激活科创生态 上海自贸试验区发挥制度创新优势，持续深化保险领域改革突破，通过构建多层次风险保障体系与政策支持框架，显著增强了区域营商环境竞争力，有力助推科技创新和高端产业集聚，成为吸引全球要素资源的重要平台，为深化金融供给侧结构性改革与高水平对外开放提供了关键支撑，有效驱动招商引资与创新经济高质量发展。 一、制度创新引领保险产品突破 上海自贸区率先开展跨境再保险业务试点，打通了国际风险分散通道，区内多家机构共同参与承保的离岸风电项目再保险合同成为标志性项目。探索建立与国际接轨的保险产品注册制，简化创新型保险上市流程，为科技企业定制研发中断险、临床试验责任险等特殊险种提供制度保障。启动全国首个保险科技应用试点，推动人工智能、区块链技术在保单存证、反欺诈领域的落地应用。 二、构建跨境风险管理枢纽 依托自贸账户体系，区内设立保险创新实验室，打造国际航运保险定价中心，发布首个由国内机构主导的全球航运保险指数。试点新型跨境医疗保险结算机制，实现与海外医疗机构实时结算，为跨国企业外籍员工提供无缝医疗保障。推动"一带一路"建设项目综合险创新，覆盖政治风险、汇兑风险等传统商业保险难以覆盖的领域。 三、科技赋能知识产权保障升级 在完成首单知识产权运营保险和全球复合险后，形成覆盖专利、商标、版权全链条的保障模式。开发动态评估体系，将专利技术市场转化率、侵权诉讼胜诉率纳入精算模型。构建知识产权险种数据中心，联通法院裁判文书、专利许可备案等11个专业数据库，实现风险定价精准化。联动科技主管部门建立创新企业白名单，定向开发集成电路、生物医药等行业专属保险解决方案。 四、政策协同深化保障生态 除浦东科技发展基金提升补贴比例外，推动建立财政资金引导的市场化风险补偿池。设立知识产权保险服务中心，提供侵权证据保全、维权路径规划等全流程服务。建立长三角知识产权保险共保体，实现区域风险数据共享和承保能力协同。出台全国首个知识产权保险服务标准，覆盖投保审核、理赔响应等七大环节46项规范。 五、要素市场建设强化辐射功能 建立保险资产登记流转平台，推动保单资产证券化产品创新。允许境外专业机构参与共保体，引入国际核保规则和风险管理经验。探索数据跨境流动安全管理试点，为保险机构开发跨境数据产品建立合规通道。在临港新片区启动国际再保险交易平台建设，推动形成离岸保险业务集群。 六、服务实体经济效能持续释放 通过保险创新赋能先进制造业，为国产大飞机供应链企业提供产品质量保证险解决方案。试点首台（套）重大技术装备保险补偿机制升级版，将保障范围扩展至市场应用环节。针对生物医药企业建立从研发到上市的"全周期保险链"，有效降低创新试错成本。搭建科技企业上市保险支持体系，提供招股书责任险、证券诉讼险等专业保障。 当前上海自贸区已形成"政策创新-产品供给-生态服务"三位一体的保险创新体系，逾百项创新成果通过自贸区制度优势实现全国复制推广。通过持续深化保险领域制度型开放，自贸区正加速构建具有全球资源配置功能的风险管理中心，为上海建设国际金融中心和科技创新中心提供关键基础设施支撑。未来将进一步探索建立与国际高标准经贸规则相衔接的保险监管机制，提升在全球风险治理体系中的话语权。

  2025-08-17

• 浦东自贸实验区优化营商环境关键举措引领经济结构转型

  招商引资助力经济高质量发展，2017年深化经济体制改革重点工作部署涵盖关键领域与任务，旨在提升市场活力和全球竞争力，强化企业信心，促进创新驱动发展，打造公平开放新格局。 一、推进监管改革与市场服务优化。聚焦清单管理推动权限精简，强化事中事后监管机制，探索创新资源配置模式，深化投融资体系与价格机制调整，例如简化和规范审批流程，提升企业开办效率，营造有序竞争氛围。该领域强调行政效率提升与法治保障，激发市场主体活力，助力上海浦东等区域优化发展环境。 二、深化国企与国资领域革新。全面推进“1+N”政策落地实施，推动混合所有制模式实践，加大能源等重点行业改革力度，如电力及油气市场准入优化。相关举措增强了国企创新能力和抗风险力，促进了资源高效流动，为重庆两江新区等工业重镇提供转型动力。 三、完善产权保护制度建设体系。落实具体保护措施，甄别并纠正纠纷案件，增强企业家精神和创新创业激励，通过法治化手段提升产权安全性。这一改革增强了投资吸引力，为苏州工业园区等创新高地注入信心。 四、深化财税机制优化实践。加快事权划分与支出责任界定，推进预算管理体系创新，推广税收制度调整如营改增普及。相关机制增强了财政透明度和效率，支撑深圳前海等重点区域吸引外资。 五、推进金融体系市场导向革新。深化利率和汇率市场化进程，改革金融机构与多层次资本市场，完善保险监管体系。此举推动了金融服务实体经济能力，促进了杭州未来科技城等区域的资本集聚。 六、健全城乡一体化发展机制。创新城镇化政策框架，深化农业供给侧结构调整，稳步推进农村集体产权改革。这加速了农村与城市融合，为成都天府新区等城乡统筹区域创造发展机遇。 七、构建创新驱动发展支撑框架。强化科技激励机制和政策系统，支持创新创业生态优化，推动产学研深度融合。改革激发了企业创新能力，助力北京中关村科技园等创新区加速成果转化。 八、推进开放型经济新体系建设。创新外商投资管理模式，引导对外投资健康有序发展，构建可持续贸易机制。该举措提升了外向型经济韧性，为厦门自贸片区等开放前沿拓展国际化空间。 九、深化社会体制领域改革实践。改革和完善养老保险制度，推进教育医疗体系优化，构建现代公共文化服务体系，促进社会组织转型发展。这些措施增强了民生保障水平，为广州开发区等城市社区强化服务质量。 十、深化生态文明制度建设机制。完善主体功能区制度，推广试点示范模式，强化生态环境保护体系。相关任务推动了绿色低碳转型，为青岛西海岸新区等生态敏感地区建立可持续发展基础。 通过系统性改革实施，中国经济体制结构得到持续优化，为各地区招商引资注入新动能，塑造全球竞争新优势。

  2025-08-17

• 上海浦东集聚六百余家企业总部 总部经济引擎动能强劲

  上海浦东新区通过持续优化营商环境、强化招商引资，已集聚各类企业总部逾六百家，其中跨国公司地区总部数量约占上海全市总量的一半。总部经济能级不断提升，功能持续叠加，模式创新活跃，全球资源配置能力显著增强，成为推动区域高质量发展的核心引擎。 一、总部经济规模效应与能级跃升 上海浦东新区各类总部企业集聚规模持续扩大，形成了涵盖跨国公司地区总部、国内大企业总部等多元主体的总部经济集群。跨国公司地区总部作为重要组成部分，在数量上占据上海全市总量的近半壁江山，成为浦东链接全球市场的关键节点。这些总部企业不仅承担区域管理、研发创新、资金结算等基础功能，更逐步向全球价值链高端延伸，在技术研发、供应链管理、跨境投资等领域的功能不断叠加，推动浦东从“区域总部聚集地”向“全球资源配置枢纽”转型。总部经济模式也在创新中发展，通过数字化转型、绿色低碳实践等路径，形成了一批具有示范效应的新型总部形态，进一步提升了区域经济的核心竞争力。 二、总部经济与高质量发展的双向赋能 总部企业集聚与上海浦东新区高质量发展形成了相互促进、彼此成就的良好格局。总部经济已成为区域经济高质量发展的重要标志，带动地区生产总值迈上新台阶，实到外资保持较高规模，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重提升至4%，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超过40%，经济结构持续优化，发展质效不断提升。同时，高质量发展的良好态势也为总部企业提供了广阔空间，完善的产业生态、丰富的人才资源、高效的要素配置，吸引更多优质总部项目落地，形成“总部集聚—经济提质—环境优化—更多总部入驻”的正向循环。 三、驱动自贸区与科创中心建设的核心动力 总部企业是上海浦东新区推进自贸区建设和科创中心建设的重要动力源泉。在全球创新领域具有影响力的企业中，已有多家在浦东投资布局，《财富》500强企业也纷纷选择在浦东设立创新中心、研发中心，使浦东成为跨国公司和国内大企业设立全球性研发中心最为集中的区域之一。这些研发总部聚焦前沿技术领域，开展原创性研究和关键核心技术攻关，推动科技成果本地转化，为自贸区深化改革、扩大开放和科创中心提升创新策源能力提供了坚实支撑。总部企业的技术溢出效应和产业带动作用，也促进了区域内产业链上下游协同创新，加速了创新要素的集聚与流动。 四、专业化服务体系构建与营商环境优化 为支撑总部经济发展，上海浦东新区建立并持续完善专业化、精准化的总部经济服务体系。作为优化营商环境的重要举措，浦东在全国首创政府集成服务市场主体新模式，主动对标国际一流标准，在上海市相关部门支持下，通过总部经济共享服务中心搭建跨部门联动协调机制，目前已有多个市级部门参与其中，形成百余条服务总部经济的便利措施。这些措施涵盖企业注册、政策兑现、人才服务、权益保障等多个方面，通过简化流程、压缩时限、提升效率，为总部企业提供全生命周期服务，营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境，成为对标国际最高标准优化营商环境的经典样本。 五、打造“赋能、融合、共赢”的总部经济生态链 面向未来，上海浦东新区将以“赋能、融合、共赢”理念为引领，着力构建更加完善的总部经济发展生态链。在“赋能”方面，聚焦企业经营管理环境优化、企业文化建设辅助、合法权益维护等关键环节，提供更具针对性的支持，助力总部企业提升运营效率和核心竞争力。在“融合”层面，推动央企、民企、外企在创新领域的深度合作，促进不同所有制企业优势互补；加强与长三角区域的产业联动，推动产业链供应链协同发展；服务“一带一路”建设，深化与沿线国家和地区的区域融合，拓展总部企业发展空间。在“共赢”目标下，进一步推动政府服务与企业需求精准匹配，提升政务服务效率和水平；搭建企业间资源对接平台，促进信息共享、项目合作，让总部企业在浦东获得更多发展机遇，实现政府与企业、企业与企业的共同发展。

  2025-08-17

• 上海浦东探索共享式企业公馆 打造智慧创新园区新标杆

  上海浦东创新金融示范区核心区域近日迎来创新创业园区建设新探索，由两家企业合作打造的天安·万科御河企业公馆正式启动，项目以“共享式智慧园区”为定位，融合国际先进运营理念与数字化服务体系，旨在通过空间创新与资源整合提升招商引资效能，为区域产业升级注入新动能。 一、区位优势与战略定位 浦东作为上海科技创新与金融开放的核心承载区，创新金融示范区是区域重点发展板块，集聚了大量金融机构、科技企业与专业服务资源。御河企业公馆选址该区域核心位置，依托浦东成熟的产业基础、人才集聚效应和政策支持，定位为服务创新创业的综合性平台。不同于传统产业园区以物理空间租赁为主的模式，项目以“共享”为核心逻辑，通过整合办公资源、服务资源与产业资源，构建“空间+服务+生态”三位一体的新型园区形态，旨在成为浦东创新金融与科技融合的重要节点。 二、共享理念下的智慧服务体系构建 项目突破单一办公空间供给的局限，重点打造覆盖企业全生命周期的多维智慧服务体系。在智能云办公层面，引入数字化办公平台，整合远程协作工具、智能会议室系统与数据管理功能，支持企业跨空间、跨团队高效协同；园区云服务则聚焦政策对接、法律咨询、财务代理等基础服务，通过线上平台实现服务流程自动化与需求精准匹配；园区O2O云服务连接线上资源与线下场景，企业可通过平台预约共享空间、参与行业活动或对接供应链资源；企业云服务板块则依托创新金融孵化器功能，为初创团队提供融资对接、技术成果转化、市场推广等深度赋能，形成“办公有支持、发展有陪伴”的服务闭环。 三、国际设计与空间功能的创新融合 项目由国际建筑设计团队规划，在空间设计上注重功能性与灵活性的平衡。户型规划兼顾企业独立办公需求与开放式协作需求，既有满足中小型团队的独立办公单元，也设置共享工位区、创意实验室等开放空间，支持企业根据发展阶段灵活调整办公模式。公共区域整合办公、行政、展示、社交等功能，配置共享会议室、路演中心、产品展示厅等设施，实现“独立思考-信息互通-资源放大”的场景融合。建筑设计融入绿色生态理念，通过屋顶花园、垂直绿化、自然采光等设计，提升办公环境舒适度，同时降低能源消耗，契合上海推动绿色低碳发展的城市战略。 四、特色街区配套与园区生态营造 为打破传统产业园区“办公孤岛”的局限，项目配套建设艺术街区、运动街区、音乐街区等特色功能区，构建“工作+生活+社交”一体化生态。艺术街区引入小型展览空间、文创市集等，定期举办艺术沙龙与设计交流活动，为园区注入文化活力；运动街区配置共享健身设施、室内球场与户外跑道，满足企业员工健康管理需求，同时通过组织团队运动赛事促进企业间交流；音乐街区设置小型Livehouse与休闲酒吧，举办民谣演出、行业主题酒会等活动，为创业者提供轻松的社交场景。这些配套不仅提升了园区的生活便利性，更通过场景化社交促进企业间资源共享与合作机会挖掘。 五、标杆意义与产业园区转型实践 作为浦东创新金融示范区内的标杆项目，御河企业公馆将“互联网+智慧共享”理念深度植入园区建设与运营全流程。通过资源共享模式，有效降低企业办公成本与运营门槛，尤其为中小微创新企业提供了轻量化的发展载体；通过数字化服务体系，实现园区管理与企业服务的精准化、高效化，提升园区整体运营效率；通过产业链资源整合，促进金融、科技、文创等领域企业的跨界协作，加速创新要素流动与产业融合。这种模式突破了传统产业园区“重硬件、轻运营”的瓶颈，推动园区从“物理空间提供者”向“产业生态构建者”转型，为上海乃至全国产业园区的创新发展提供了可复制的实践经验。随着项目的推进，其在促进区域产业升级、吸引优质创新资源、提升招商引资质量等方面的作用将逐步显现，助力浦东打造更具竞争力的创新创业生态系统。

  2025-08-17

• 上海浦东推开“证照分离”改革 优化全国招商引资环境

  全国范围内对106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，通过分类施策简化审批流程，有效破解“准入不准营”难题，为市场主体松绑减负，持续优化招商引资环境，激发各类市场主体活力与创造力。 一、改革的核心目标与时代背景 “证照分离”改革是深化“放管服”改革的重要举措，旨在通过有效区分“证”与“照”的功能，解决企业进入市场“准入易、经营难”的问题。“照”即营业执照，代表企业的市场主体资格；“证”即经营许可证，代表企业特定领域的经营资质。过去，两者的捆绑管理导致部分企业虽领取营业执照，却因未取得相关许可证而无法开展实际经营。改革通过分类处理涉企审批事项，让更多市场主体实现“持照即可经营”，真正打通从市场准入到实际经营的全流程通道，为优化营商环境、促进经济高质量发展奠定基础。 二、试点探索与全国推广的实践路径 改革并非一蹴而就，而是经过多年试点积累经验后逐步推开。作为改革的“试验田”，上海浦东率先在2015年启动“证照分离”试点，通过对涉企审批事项的分类改革，探索减少审批环节、提高审批效率的有效路径。2017年，在前期试点基础上，改革经验开始在10个自由贸易试验区复制推广，进一步扩大改革覆盖面，检验不同区域的实施效果。北京也积极参与试点，在中关村国家自主创新示范区及经济技术开发区，针对95项审批事项采取取消审批、改为备案、实行告知承诺制等多种改革方式，为全国范围内的推开提供了更多实践样本。经过多地试点完善，改革措施逐步成熟，最终在全国范围内有序推开。 三、四类改革举措的具体实施方式 此次纳入改革范围的106项涉企行政审批事项，根据不同特点分为四类实施改革。部分事项直接取消审批，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动，无需再经过额外审批程序；部分事项改为备案管理，市场主体只需按要求报送备案材料，材料齐全后即可开展经营，简化了传统审批的复杂流程；部分事项实行告知承诺制，有关部门向申请人明确审批条件，申请人承诺符合条件并提交相关材料后，部门当场办理审批，大幅缩短审批时间；多数事项通过优化准入服务，针对市场主体反映的审批材料多、流程繁等痛点，精简材料、压缩时限，提高登记审批效率，让企业办事更便捷。 四、“证照分离”与“多证合一”的协同推进 改革注重统筹“证照分离”与“多证合一”的协同效应。“多证合一”通过整合涉企证照，实现企业“一照一码”即可具备主体资格；“证照分离”则进一步聚焦经营许可环节，减少不必要的审批。两者协同发力，一方面通过“多证合一”减少企业领证数量，另一方面通过“证照分离”减少领证后的审批障碍，形成“准入—经营”全链条的便利化，最终实现市场主体“一照一码走天下”的目标，让企业从设立到运营的整个过程更加顺畅。 五、事中事后监管体系的构建与完善 改革在放宽市场准入的同时，强调加强事中事后监管，确保“放得开、管得住”。各地需结合实际，针对不同改革事项细化监管措施，建立健全与改革相适应的监管体系。通过信用监管、“双随机、一公开”监管、动态核查等方式，对企业经营行为进行有效监督，对违反承诺或备案要求的企业依法依规处理，形成“宽进严管”的良好格局。同时，要求各地在规定时间内将具体监管措施报送备案并向社会公开，接受市场主体和社会各界监督，保障监管的透明与规范。 六、改革对市场主体发展的积极影响 “证照分离”改革直接惠及各类市场主体，尤其是中小企业和新创企业。对于取消审批和改为备案的事项，企业无需再投入时间和精力准备审批材料、等待审批结果，可快速开展经营活动，降低制度性交易成本；实行告知承诺制的事项，通过“承诺即审批”的方式，大幅缩短企业从申请到开展经营的时间，提升办事体验；优化准入服务的事项，则通过精简材料、优化流程，让企业办事更省心、更高效。这些变化不仅激发了市场主体的创业热情，也促进了市场公平竞争，为招商引资创造了更优质的环境。 七、改革深化的未来方向 随着“证照分离”改革在全国推开，后续将持续聚焦市场主体需求，进一步扩大改革范围，逐步将更多涉企审批事项纳入改革清单。同时，不断完善分类改革方式，根据不同行业特点和风险等级，精准施策，优化审批与监管的平衡。在信息化支撑方面，将加强部门间信息共享和业务协同，推动审批和监管数据互通，减少企业重复报送材料，提升改革的整体效能。通过持续深化改革，不断破解制约市场主体发展的体制机制障碍，为经济社会发展注入更强劲的动力。

  2025-08-17

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